Si apre uno spiraglio sul possibile riconoscimento dell’anno scolastico 2013 ai fini della carriera del personale scolastico: l’immotivato blocco delle progressioni economiche imposto dalle norme di contenimento della spesa pubblica, deciso una decina d’anni fa, comincia infatti a scricchiolare a seguito dell’analisi della norma nelle aule di giustizia. In particolare, c’è una recente sentenza emessa dalla Corte d’Appello di Firenze che potrebbe rimettere tutto in discussione: la sentenza, del 30 gennaio scorso, ha ribaltato la decisione del Tribunale di Lucca che nel 2022 aveva respinto le richieste di una docente di vedersi riconosciuto l’anno 2013 ai fini della ricostruzione di carriera e delle successive progressioni di stipendio.
Giurisprudenza e legislazione scolastica
“Non appare sussistere alcuna ragione obbiettiva, nel significato elaborato dalla giurisprudenza della Corte di Giustizia negli ultimi decenni, che giustifichi la mancata estensione ai docenti a termine della” Carta del docente: lo ha scritto la sezione controversie del Tribunale di Vicenza riferendosi all’ordinanza della VI Sezione del 18 maggio 2022 emessa dalla Corte di Giustizia europea, nell’assegnare i 2.500 euro della carta annuale per l’aggiornamento professionale ad una supplente entrata in ruolo il 1° settembre 2023. Nelle cinque annualità precedente all’assunzione a tempo indeterminato la docente non aveva preso un euro e per questo ha presentato ricorso con Anief.
“La prestazione del docente precario è sovrapponibile a quella del docente di ruolo, divenendo discriminatorio, e quindi illegittimo, il differente trattamento rispetto a quest’ultimo”: lo scrive il tribunale di Vicenza condannando il ministero dell’Istruzione e del Merito a risarcire con 3.000 euro un insegnante che ha presentato ricorso con Anief dopo essersi reso conto della mancata assegnazione della card per l’aggiornamento tra il 2018 e il 2024.
Gli insegnanti oggi di ruolo con un pregresso di anni di supplenza possono chiedere, tramite ricorso gratuito con l’Anief, la Carta del docente per gli anni di precariato, con altissime possibilità che il giudice accolga l’istanza. È accaduto anche ad un docente che si è rivolto al Tribunale di Venezia per le supplenze annuali svolte prime di essere immesso in ruolo lo scorso 1° settembre: il giudice del lavoro gli ha dato piena ragione, assegnandogli ben 2.000 euro di risarcimento, salvo i periodi andati in prescrizione perché risalenti ad oltre cinque anni dalla presentazione del ricorso.
Hanno pieno diritto a fruire della Carta del docente anche gli insegnanti precari, pure se con cattedra dimezzata, ad esempio solo 9 ore su 18 alle superiori. Lo dice anche il Tribunale di Venezia motivando in tal modo il risarcimento di 1.500 euro a un insegnante che ha fatto ricorso con Anief dopo avere lavorato per tre annualità, tra il 2019 e il 2023, senza vedersi assegnato nemmeno un euro per l’aggiornamento professionale. Il giudice ha spiegato che la Carta docente non si può negare ai precari, poiché nel “d.p.c.m. del 23 settembre 2015, poi sostituito dal d.p.c.m. 28 settembre 2016 sono stati individuati i “beneficiari della carta”, identificandoli nei “docenti di ruolo a tempo indeterminato delle Istituzioni scolastiche statali, sia a tempo pieno che a tempo parziale, compresi i docenti che sono in periodo di formazione e prova, i docenti dichiarati inidonei per motivi di salute di cui all'articolo 514 del decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, e successive modificazioni, i docenti in posizione di comando, distacco, fuori ruolo o altrimenti utilizzati, i docenti nelle scuole all'estero, delle scuole militari”.